El MAPA propone derogar la última normativa de bienestar porcino

El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA) ha iniciado el proceso de consulta pública para el proyecto de Real Decreto que derogará el RD 809/2025, normativa que introdujo cambios relevantes en el bienestar animal en granjas porcinas, especialmente en lo relativo a densidades, superficie mínima y clasificación de granjas. De esta forma, el Gobierno eliminará esta norma, que modificaba el reglamento de 2002 sobre protección de cerdos, con el objetivo de devolver estabilidad legal tanto al sector productor como a la administración.

Anulación judicial y efectos sobre la normativa de densidades

La derogación se produce principalmente como consecuencia de la sentencia del Tribunal Supremo de noviembre de 2025, que declaró nula la modificación del artículo relativo a la superficie de suelo libre por cerdo, establecida inicialmente en el Real Decreto 159/2023 y recogida posteriormente en el RD 809/2025. Esta anulación afecta directamente a la base legal de las nuevas densidades y tipologías de granja, generando inseguridad jurídica tanto para granjas en funcionamiento como para proyectos de nueva construcción o ampliación.

A la espera de la Estrategia ganadera de la Unión Europea

A este escenario se suma el anuncio por parte de la Comisión Europea de una futura “Estrategia ganadera, incluidos elementos sobre el bienestar animal”, cuya publicación está prevista para el segundo trimestre de 2026.

Las consultas previas realizadas por la Comisión han abordado aspectos clave como el alojamiento de las cerdas reproductoras, lo que podría derivar en nuevas exigencias comunitarias. Ante esta situación, el MAPA considera prudente evitar cambios normativos nacionales que puedan quedar obsoletos a corto plazo o entrar en conflicto con la futura legislación europea.

Contexto sanitario y presión sobre el sector porcino

El borrador del proyecto de derogación también tiene en cuenta la situación epidemiológica actual, marcada por la aparición de casos de peste porcina africana (PPA) en fauna silvestre. Esta circunstancia supone un esfuerzo adicional para el sector productor y para las autoridades competentes de las comunidades autónomas, responsables de garantizar el cumplimiento normativo y la bioseguridad. En este contexto, se considera necesario un periodo de estabilidad regulatoria, centrado en la gestión sanitaria y productiva de las granjas.

Consulta pública y plazos para presentar alegaciones

El proyecto de Real Decreto se encuentra en audiencia pública, permitiendo al sector y a otros agentes implicados presentar alegaciones, observaciones o sugerencias. Estas deberán remitirse en el modelo habilitado, en formato Word, al correo electrónico bzn-bienestaranimal@mapa.es, indicando en el asunto la referencia RD_derog_RD809_2025. El plazo de presentación estará abierto del 3 al 11 de febrero de 2026, ambos inclusive.